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        山东扶贫攻坚简报2019年第19期(总第436期)

        来源:宣传信息组2019-03-12 12:14

          于国安到菏泽督导调研扶贫工作

          3月6日,副省长于国安到菏泽督导审计调查发现扶贫领域问题整改工作进展情况,调研收入水平略高于建档立卡贫困户群体帮扶问题。
          于国安对照审计调查发现扶贫领域问题清单,详细了解问题原因、整改措施、整改进展以及长效机制建立等情况。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,坚决扛牢扶贫领域问题整改的政治责任,坚持问题导向和结果导向,强化领导、挂账销号,举一反三、全面查摆,统筹安排、标本兼治,不折不扣把审计发现问题整改到位,巩固好来之不易的脱贫成果。
          于国安详细了解菏泽市扶持收入水平略高于建档立卡贫困户群体的做法和打算,强调要坚持以人民为中心的发展思想,在现有工作基础上,深入调研、大胆探索,积极研究“略高于”群体的扶持政策,推动脱贫攻坚与解决相对贫困有机衔接、平稳过渡。要超前谋划、统筹推进精准脱贫和乡村振兴的衔接工作,为打赢脱贫攻坚战、打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。
          【2019攻坚实干进行时】
          淄博市四个着力巩固提升脱贫成效
          2019年,淄博市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫重要论述精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,按照“担当作为、狠抓落实”工作要求,突出“四个着力”,推动各项扶贫政策落实落地,切实巩固提升脱贫成效。
          一、聚力重点抓落实,着力提高贫困群众脱贫质量。一是聚力深度贫困区域。聚焦南部山区、太河库区和黄河滩区,在政策、资金、项目、措施上继续给予倾斜,落实市级财政资金1亿元,支持20个扶贫工作重点镇落实产业扶贫、基础设施建设和基本公共服务等。加强黄河滩区脱贫迁建工程资金筹措力度,强化工程质量监控,完善产业配套。二是聚力“一产业、两增收”。因地制宜培育特色优势产业,推动一二三产业融合发展。鼓励以镇办为单位统筹实施产业扶贫项目,提高质量效益和抗风险能力。建立紧密利益联结机制,通过股份合作、托管托养、资产收益等方式,推动贫困户、村集体双方同步增收。三是聚力“老弱病残”贫困群体。完善孝善扶贫模式,加强幸福院和托养机构建设,探索推广邻里互助、以房养老和定期探访等模式。加大政府购买服务,健全日间照料、心里慰藉、卫生清洁等扶贫专岗,着力改善生活环境、精神面貌。
          二、强化帮扶抓落实,着力激发贫困群众内生动力。一是探索建立积分爱心超市。以镇、村为主体,积极动员社会各界捐款捐物,筹备建设积分爱心超市。制定积分兑换办法,开展评选脱贫之星、诚信之星、孝善之星等,引导贫困对象凭劳动得积分、换商品,提高贫困群众参与扶贫的积极性。二是深化精准帮扶。完善结对帮扶管理办法,确定帮扶责任人帮扶期限,推动实现长效帮扶、稳定脱贫。实行遍访贫困对象行动,深入一线抓落实,解决贫困群众生产生活困难。开展 “三讲三评”活动,提升帮扶实效。三是开展扶贫扶志扶智行动。选树扶贫脱贫先进典型,广泛运用专题培训、事迹报告、理论宣讲、文艺下乡等多种方式,深入宣传扶贫政策,讲好脱贫故事,教育引导贫困群众树立自尊自爱自强精神,消除争当贫困户、以贫为荣的不良风气。
          三、完善机制抓落实,着力构建稳定脱贫长效机制。一是建立贫困人口即时帮扶机制。完善淄博市扶贫开发指挥平台建设,推广社会救助信息化管理,对因病因灾等出现的临时性、突发性、支出型贫困人口,整合利用部门救助政策,给予即时帮扶。二是完善保障性扶贫机制。推动义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”政策落实落地,建立完善扶贫基金、社会保险、社会救助、资产收益、扶贫特惠保险、虚拟岗位等综合保障体系,兜住致贫返贫底线。三是探索建立防贫保险机制。在周村区、高青县、沂源县试点精准防贫保险,探索解决收入水平略高于贫困户人群因病、因学、因灾致贫返贫及保障低、保障难问题。四是完善问题整改机制。开展脱贫成效“回头看”,以巡视巡察、督查考核、审计监督、信访舆情等反馈的问题为线索,举一反三,逐村逐户逐项目排查,列出清单,全面整改,跟踪核查,推动问题整改见底到位。
          四、探索创新抓落实,着力提升扶贫改革试验区建设水平。一是实施重点(薄弱)村提升工程。全面排查474个省扶贫工作重点村以外的薄弱村,纳入2019年扶贫工作重点。巩固提升重点(薄弱)村“五通十有”建设水平,推动村集体经营性收入达到3万元以上。二是探索推进扶贫开发政策与农村低保制度融合。以临淄区为试点,打破制度框架,整合各项政策,试验示范对象识别、标准确定、信息共享、政策帮扶等方面的统一,探索建立扶贫解困新机制。三是完善资产收益扶贫机制。引导各类资源、资产、资金等生产要素折股量化,明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落实监督权,推进扶贫资金资产保值增值、规范管理、长效运行。四是探索推进城乡统筹扶贫。以临淄区为试点,建设产业帮扶、住房保障、医疗卫生服务、社会服务、兜底保障等城乡一体化扶贫体系,缩小城乡低保标准差距,着力破解城乡扶贫二元结构。(淄博市扶贫办)

        编辑:王云佩

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