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            山东扶贫攻坚简报2018年第130期(总第409期)

            来源:宣传信息组2018-12-17 15:21

              于晓明赴兰陵调研脱贫攻坚工作

              12月6日至7日,省人大常委会党组书记、副主任于晓明带队赴兰陵县调研脱贫攻坚工作。省扶贫开发办副主任、机关党委书记张妍华,省审计厅二级巡视员孙承明陪同调研。

              于晓明一行实地查看部分脱贫攻坚项目并深入了解项目带动扶贫情况,进村入户询问贫困群众生产生活状况,与基层党员干部群众亲切交流、征求意见建议,召开座谈会听取兰陵县脱贫攻坚总体情况及下步工作打算的汇报。

              于晓明对兰陵县脱贫攻坚工作及取得的成效给予肯定,他强调,要深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作的重要论述,严格落实中央决策和省委工作要求,在前期工作成效的基础上,突出重点,聚焦难点,坚决打赢脱贫攻坚战。要旗帜鲜明讲政治,把真脱贫、脱真贫体现在增强“四个意识”上,贯穿在坚定“两个维护”中。要坚持实事求是,因地制宜想问题、办事情,把脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合起来,早谋划、早部署,建立长效机制,进一步巩固脱贫攻坚成果。要大力加强基层党组织建设,强化服务能力,发挥好战斗堡垒作用。要坚持问题导向,下大力气解决脱贫攻坚工作不断出现的新情况、新问题,积极探索脱贫攻坚新思路、新机制,形成可推广、可复制的经验,为全省脱贫攻坚工作做出贡献。

              【学习《摘编》精神大家谈】

              深悟笃行把准方向 对标对表全力攻坚

              中共滨州市委书记 张光峰

              《习近平扶贫论述摘编》不仅仅是习总书记扶贫新理念新思想新战略的集中体现,更是总书记“既挂帅又出征”,亲力亲为抓扶贫的生动体现。我们必须学深学透,把握实质精髓,以习近平扶贫论述为指针,以总书记为榜样,全力打好精准脱贫攻坚战。

              一、对标总书记浓浓的为民情怀,进一步强化以人民为中心的发展思想,带真感情抓扶贫。通读《摘编》,“中国农村的贫困状况给我留下了刻骨铭心的记忆”“我最牵挂的还是困难群众”“要满腔热情做好民生工作,特别是要做好扶贫开发和基本生活保障工作,让农村贫困人口、城市困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障,心灵充满温暖”“要让广大农民过上好日子”等等,总书记饱满深厚的为民情怀跃然纸上,令人钦佩和深思。滨州是山东的后发地区,2014年建档立卡贫困人口21.6万人,2016年脱贫攻坚启动时仍有8.9万农村群众处于贫困状态。近年来,我们按照总书记的要求和中央、省委部署,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,着眼农村发展实际、农民增收脱贫这个目标,组织实施了连续十一年的“林水会战”,三年“城乡环境综合整治”,累计投入资金330亿元,努力改善农村生产生活条件和环境,为脱贫攻坚打下了坚实基础。围绕小康路上“不落一人”目标,累计投入7.4亿元专项扶贫资金,构建产业扶贫、社会扶贫、行业扶贫大格局。截至2018年9月份,全市建档立卡贫困村全部摘帽,贫困群众全部达到现行的脱贫标准。脱贫攻坚有时限,民生事业无止境,在新的起点上我们将按照总书记提出的以人民为中心的发展理念,时刻把群众冷暖挂在心上,加大扶贫工作力度,健全完善“四级书记”抓扶贫工作机制,采取更加合民意、让群众得实惠的政策措施,确保脱贫群众不返贫,困难群众不致贫,在建设更高质量更高水平小康滨州的路上不落一人。

              二、把握总书记提出的精准方略,进一步强化精准扶贫精准脱贫意识,下足功夫抓扶贫。脱贫攻坚贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。习总书记提出要做到“六个精准”,实施“五个一批”,解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题,不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上,切实做到真扶贫、扶真贫。为我们打好精准脱贫攻坚战明确了思路方向,指出了解决办法,提供了遵循指导。近年来,我们按照“六个精准”的要求,在帮扶谁上,为弄清贫困底数,村级逐人逐户民主评议,县区乡镇层层审核把关;市县持续开展暗访抽查,发现问题立即整改,确保“不落一人”。在怎么扶上,将有限的资金用在刀刃上,建立严格的资金监管制度,“确保每一份钱都用在贫困群众身上”。强化产业扶贫对贫困群众增收脱贫的支撑作用,坚持围绕优势产业谋划项目,与乡村振兴战略规划紧密对接,依托滨州农业产业优势和龙头企业,重点谋划体量大、前景好、可持续的产业扶贫项目;坚持效益原则和市场导向,不断提升扶贫产业项目质量效益,截至9月底,全市扶贫项目年度收益达8440万元,覆盖享受政策贫困户4.28万户8.07万人,人均达到1000元以上。强化数据比对,狠抓行业扶贫政策的精准供给,着力解决政策落地“最后一公里”问题,让广大贫困群众享受实实在在的帮扶实惠。在谁来扶上,确定14745名帮扶责任人,采取贫困群众“点菜”、政府“下厨”、帮扶责任人“端菜”的模式落实帮扶举措。教育扶贫、危房改造、健康查体、商业补充保险等措施的持续推进,彻底解决了贫困群众“三保障”的后顾之忧。下一步,我们将继续坚持精准方略,全面落实脱贫攻坚责任,不断强化措施,完善机制,按照“九个一”标准,即“动态管理一人不错、资金拨付一分不差、收益分配一点不少、行业扶贫一环不缺、危房改造一间不留、扶贫贷款一天不拖、政策兜底一丝不落、资料完善一页不漏、问题整改一个不剩”,全力推进脱贫攻坚扎实深入。

              三、按照总书记“五级书记”抓扶贫的要求,进一步加强扶贫作风建设,强化担当抓扶贫。习总书记强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。十八大以来,14个集中连片的地方,总书记都一一走到了。他在县、市、省、中央工作的40多年时间里,扶贫始终是他工作的一个重要内容,花的精力最多,心里始终牵挂着困难地区、困难群众。落实脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓,习总书记给全党树立了榜样。今年以来,市委常委会先后6次、市政府常务会先后5次专题听取脱贫攻坚汇报、研究扶贫工作,市人大、市政协对脱贫攻坚进行了视察和调研。对脱贫攻坚重点工作、关键环节我都能做到精心谋划、身体力行,紧靠一线抓部署推进、抓督导落实;扎实开展遍访贫困对象行动,对全市扶贫工作重点镇进行遍访调研,要求其他市委常委带头到所联系县区有扶贫任务的乡镇进行遍访调研。市委常委第四轮“联村为民”包保帮扶20个贫困落后村,以上率下抓扶贫。市委与县区委、县区与乡镇分别签订了脱贫攻坚责任书,市委制定了脱贫攻坚专项考核实施细则,按照“担当作为、比较担当作为、不够担当作为”三个等次,对县区党委政府主要负责同志推进脱贫攻坚工作成效进行专项评价。制定了《滨州市脱贫攻坚三年行动实施意见》,为打赢打好精准脱贫攻坚战提供了指导和遵循。总书记讲,“‘出水才见两腿泥’。扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,扶真贫、真扶贫,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,决不摆花架子。要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。”为巩固提升脱贫成效,我们坚持问题导向,持续开展专项检查和整治行动,去年8月份,在全省以最早时间、最严标准,组织开展了脱贫攻坚审计核查全覆盖,对全市所有有扶贫任务的乡镇进行了地毯式的审计检查,继而又跟上开展整改提升督导检查,对工作中不严不实、不真不细的,坚决问责,形成警示教育的高压态势,极大程度地消除了工作中的问题和隐患;结合中央省两轮脱贫攻坚整改落实季活动,持续抓问题整改、抓质量改善、抓巩固提升;按照省委巡视要求,今年5月份开展脱贫攻坚专项整治行动,坚决整治责任落实、政策落实、工作落实不到位的现象。持续强化扶贫领域作风建设,不断锤炼广大党员干部干事创业、勇于担当的新时期扶贫精神,以吃苦奉献换取贫困群众更多的获得感和幸福指数。下一步,我们将深入贯彻落实脱贫攻坚责任制,建立各负其责、各司其职的责任体系,把脱贫职责扛在肩上,以“不破楼兰终不还”的气概,不辱使命、攻坚克难;坚持问题导向,狠抓问题整改,实施最严格的考核评估,从严要求、较真叫板,真抓实干、确保实效,不断巩固提升脱贫质量,积极探索滨州特色脱贫攻坚长效机制。

            编辑:王云佩

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